南方日?qǐng)?bào)訊（記者/郭文君）《東莞市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃（2016－2018年）》日前出臺(tái)。在降低物流成本的舉措中，提出統(tǒng)籌考慮取消車(chē)輛通行費(fèi)年票制，明確時(shí)限安排及債務(wù)處理等有關(guān)事項(xiàng)，按程序報(bào)省政府審批。這是東莞市政府首次在公開(kāi)文件中明確提出取消年票。

    2005年3月31日，東莞正式實(shí)施年票制。2011年，東莞宣布年票不再與年審捆綁。失去了與年審掛鉤的強(qiáng)制力量，不少車(chē)主開(kāi)始拒交年票。2012年開(kāi)始，東莞市公路橋梁收費(fèi)所開(kāi)始通過(guò)非訴行政執(zhí)行方式，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行路橋通行費(fèi)。

    從歷年收取率情況來(lái)看，東莞年票的收取率呈現(xiàn)逐年下跌的趨勢(shì)。2010年、2011年、2012年、2013年的年票收取率分別為93.20%、87.98%、75.55%、68.17%。2014年，東莞年票收取率跌到谷底，只有不到四成，共計(jì)5.85億元。2015年?yáng)|莞年票費(fèi)收入僅為5.1642億元，再創(chuàng)歷史新低，其中收入的6成用于支付銀行貸款利息，用于償還貸款本金的僅2成略多。

    政協(xié)委員吳育能認(rèn)為，按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每臺(tái)家用轎車(chē)?yán)U費(fèi)近千元，每臺(tái)大型貨車(chē)每年繳納的年票費(fèi)超過(guò)1萬(wàn)元，給每家每戶(hù)或者物流運(yùn)輸企業(yè)增加過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。減收或免收物流企業(yè)長(zhǎng)途運(yùn)輸車(chē)輛路橋通行年票費(fèi)，對(duì)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快東莞市物流行業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用。

    東莞市政協(xié)委員梁聚峰曾經(jīng)連續(xù)3次在市兩會(huì)上提交關(guān)于完善年票制提案，他認(rèn)為，用財(cái)政補(bǔ)貼年票的方式，不失為一種解決取消年票制后的解決之道。實(shí)際上，江門(mén)等珠三角其他城市，已經(jīng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式，填補(bǔ)年票的空缺。有政協(xié)委員表示，取消年票制后，如果通過(guò)政府補(bǔ)貼或是其他收費(fèi)方式進(jìn)行還貸，將是接下來(lái)要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

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